Интернет бурлит: якобы на самом верху подписан документ об увольнении
в ближайшие годы 140 тысяч преподавателей вузов и 100 тысяч учителей
школ. Масла в огонь подливает и гуляющая по Сети еще одна "страшилка":
ребенок в школе сможет получить бесплатно лишь несколько базовых
предметов - русский язык, английский, математику, физическую культуру и
историю. Это, мол, 1-2 часа на предмет в неделю, а за
все остальное придется платить. Так ли это? Ситуацию прояснили
журналисты "Российской газеты".
Страшилка N 1 - об увольнении педагогов, родилась из подписанного
недавно документа, названного в народе "дорожной картой" российского
образования. Что это такое? В минобрнауки "РГ" пояснили: "дорожная
карта" - правительственный документ. И главные его исполнители -
региональные власти. "В документе нет требований - это лишь общий взгляд
на ситуацию, которая может сложиться в стране с учетом реальных
демографических прогнозов, - убеждают в министерстве. - Говорить о
конкретных объемах сокращения численности учителей или увеличении
нагрузки - более чем преждевременно. Дело в том, что в настоящее время
мы ждем ответа от регионов.
Они должны составить собственные "путеводители" с учетом местных
особенностей - количества учащихся, слияния школ и вузов, ухода части
педагогов на пенсию".
Ничего катастрофического не видит в опубликованном документе и председатель комитета Госдумы по образованию Александр Дегтярев:
- Документ, о котором идет речь, утвержден распоряжением
правительства и рассчитан на срок до 2018 года. Он отражает
инфраструктуру системы образования и ее перспективу с учетом
демографической ситуации. Здесь отражены идеи, которые давно обсуждаются
в профессиональной среде, в том числе по вопросам повышения качества
образования, по уровням образования, в частности, заложены сроки
апробации и внедрения через 5 лет прикладного и академического
бакалавриата, предусмотрены новые подходы к оценке соотношения
преподавателей к студентам.
При обсуждении этого документа премьер-министр подчеркнул, что с
учетом исключительной важности проблемы предусмотрено увеличение объемов
финансирования на образование и науку. Однако надо иметь в виду, что
жизнь может выдвинуть новые жесткие требования, которые скорректируют
программу.
По словам Дегтярева, в ходе этого пятилетнего марафона какие-то
установки могут быть изменены. Но что мы не можем, к примеру, изменить,
так это численность нашего населения в возрасте от 17 до 25 лет.
Демографическую ситуацию изменить сложно. Если, конечно, не произойдет
чудо, когда в Россию вдруг приедут миллионы граждан из бывших союзных
республик и захотят продолжить у нас образование. Или вдруг в стране
родится неимоверное количество детей, которые сразу же заполнят
абсолютно все места в начальной школе.
- Все вычисления в "дорожной карте" сделаны исходя именно из реальной
демографической ситуации, которая после переписи населения стала
очевидной, - говорит Александр Дегтярев. - Мы знаем, сколько у нас
детей, и можно просчитать, сколько станет обучаться на каждом уровне
образования. Количество молодых людей от 17 до 25 лет будет не 18 млн, а
13 млн 505 тысяч. Исходя из этого планируется количество бюджетных мест
и соотношение преподавателей и студентов. Предполагается небольшое
увеличение нагрузки на преподавателей. Так, если у нас сейчас 10
студентов приходится на одного преподавателя, то предполагается
увеличить количество до 11,5. Другими словами, 23 студента на двух
преподавателей. Это может привести к изменению числа
профессорско-преподавательского состава. Теперь, что касается нагрузки
преподавателей. В вузе, где я был ректором, нагрузка на преподавателя
составляла 850 часов в год. Это достаточно много. Но любой профессионал
скажет: для разных групп кафедр наполнение этих часов разное. Нагрузка
на преподавателей специальных и общеобразовательных кафедр отличается.
Не может профессор, который читает курсы по деталям машин или
авиационным двигателям, читать столько же часов, сколько профессор
истории. Соотношение аудиторных и внеаудиторных часов у них разное. В
школах предполагается возможное увеличение нагрузки на учителя с 11 до
13 учеников. Подчеркиваю, это не норма, не закон и не обязательства. Это
некие ориентиры, которые заданы с учетом демографии.
Страшилка N 2 - о полностью платном школьном образовании - оказалась мало что анонимкой, да еще и "с бородой".
"С 2013 года среднее образование станет платным", - так начинается
опус, который на днях появился в Интернете. Так же начинался и текст,
разгуливавший по Интернету два года назад. Только год был указан 2011-й.
Тогда "РГ" развеяла миф, рассказав, откуда "ноги растут". А росли они
из 83-го Федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения
государственных (муниципальных) учреждений". Он дает государственным
учреждениям, в том числе и школам, право становиться автономными, то
есть получить больше самостоятельности в распоряжении теми средствами,
которые выделяет государство. И плюс к этому - на вполне законных
основаниях получать внебюджетный доход.
При этом весь объем знаний, который давала школа, как финансировался
из госбюджета, так и продолжает финансироваться. На сегодняшний день
многие школы уже второй год работают в таком режиме. И ни о какой
платности нет и речи. Под этот закон и подвели "платность образования",
мол, теперь школам "развязали руки" и они начнут брать с родителей
деньги за все. Оказалось - вранье.
Текст, которым пользователи соцсетей наперегонки делятся сегодня, -
абсолютный "брат-близнец" опуса двухгодичной давности. Единственное
отличие - если раньше "косились" на 83-ФЗ, то теперь - на новый закон
"Об образовании в РФ".
- Авторы этой откровенной "дезы" и провокации связали страшилку с
новым законом об образовании, в котором вообще нет ничего про
самоокупаемость, зато есть все о государственных гарантиях бесплатного
общего и дошкольного образования, - прокомментировал ситуацию ведущий
научный сотрудник Высшей школы экономики Сергей Заир-Бек.
А тем временем истерика уже вышла за рамки соцсетей - один из
уважаемых телеканалов, не удосужившись разобраться в теме, выпустил
сюжет на 7минут, основанный лишь на сетевой анонимке.
Конечно, среди директоров школ всегда найдутся "экземпляры", которые
как устраивали "самоволку" с поборами с родителей, так и будут это
делать. Причем часто все это сопровождается ссылками на невнятные
документы и законы. Но прежде чем следовать "какому-то" закону и нести
деньги в школу, найдите этот закон или потребуйте от директора
предъявить вам его текст и только потом разбирайтесь - правомерно
требование руководства или нет. Если нет - ручку в руки - и писать
заявления в прокуратуру, защищать свои права.
|